黄冈市“三个比对”，稳步推进权责清单编制工作

 

    全市推行权责清单制度动员会后，黄冈市编办迅速成立工作专班，组织市直54家部门业务人员集中学习《黄冈市推行权力清单和责任清单制度工作手册》，掌握要点、把握难点，以“三个比对”为抓手，组织开展行政权力清理工作。 

    一是纵向比对，确保统一性。在职权梳理过程中，指导各部门在上一轮清权基础上，做好与省级权责清单比对，做到承接有落实，权责有边界，职责有细化。同时征求县（市、区）相应部门意见，对法律规定由县级承接、行使或由县级行使更利于经济社会发展的职权，进一步厘清权责边界，予以下放，做到职权梳理不遗漏，权力行使不逾越。

    二是横向比对，确保同一性。指导各部门组织业务科室研究省内其他市州保留的职权，对同一事项，仔细比对后吸纳借鉴；对有差异的事项，组织各科室负责人及业务人员讨论研究依据；对涉及部门多，关联性强的事项，充分征求相关部门的意见。

    三是自身比对，确保灵活性。在清理过程中，对少量特殊的权力事项做到有的放矢，不一刀切。在仔细研究分析该事项存在的现实性和必要性，查证合法确凿的职权依据，从黄冈实际出发，对某些特殊事项予以保留。

    （严万彪  胡吴瑕）