黄冈市建立“四个机制”，深入推进审改工作

 

    黄冈市始终坚持把群众反映突出问题作为改革突破口，建立“四个机制”，不断推进行政审批制度改革向纵深发展。

    一是建立督权问责机制。一方面通过将“不换思想，就换人”的理念制度化、常态化，加大干部培训力度，有针对性地举办多种形式培训班，有效提高干部队伍综合能力素质，使改革推进与队伍建设相结合；另一方面通过提高改革工作在政府目标责任考核中的比重，随机抽查，加大问责力度等措施，从工作环境上施压，倒逼人员转变观念。

 二是建立改革宣传机制。依托公众传播网等扩大宣传面，在市政府门户网站、政务服务微信公众平台、报刊杂志等媒介有针对性地宣传改革工作，在扩大改革影响力的同时满足群众的知识需求，依托在电视台，公共电子宣传平台播放内容详实的行政审批制度改革宣传短片等，增强宣传效果。

 三是建立评权问效机制。建立委托第三方机构评估，市场主体评价，群众知晓度和满意度评价等改革效果长效评价机制，使改革举措有的放矢，精准发力，从而提高改革质量，公信力和群众的获得感。

 四是建立放权生成机制。在大力削减行政审批事项同时，注重解决放权不同步、不协调、不到位问题，使得下放的审批事项，让地方能接得住、管得好，切实增强放权的实效性。一方面拟下放的审批事项，事先征求市县的意见，避免出现下放的权力与地方发展关系不大，影响了放权的针对性和实效性。另一方面督促下放权力的部门，在人力、资金等行权保障方面给予接权部门相应支持。（何浩  严万彪）