黄冈市实行“四子联动”，深入推进“放、管、服”改革

 

   今年以来，黄冈市紧紧围绕服务好创业创新，实行“四子联动”，持续深入推进“放、管、服”改革。

    一、构筑一个笼子。即权力运行的制度笼子。组织开展市直部门第二轮行政权力清理，经过职权梳理分类、审核确认职权、合法性审查、市政府常务会议审议等环节程序，三报三回编制完成市级政府工作部门权责清单，同时配套制作权力运行流程图，构筑形成了“两单一图”的权力运行制度笼子。

二、搭建一个台子。即政务服务平台。坚持功能优化、布局科学、城乡均衡、重心下移的原则，强化四级政务服务体系建设，重点推进乡、村两级便民服务机构建设；全面推开“互联网+政务服务”，实行网上咨询、申报、办理及回复；探索运用政务服务微博、微信、QQ群等方式及全程代办、预约审批、帮办服务等模式，有序搭建虚实结合的政务服务平台。

三、编制一个网子。即权力运行监管网。大力推动建立和完善城市管理、食品药品监管、文化、农业等重点领域综合行政执法体制；通过公布举报电话、设立网上互动等手段，畅通群众参与监督渠道；在群众反映问题突出的领域建立部门联动监管机制，强化对权力运行的“过程”监管。

四、用好一条鞭子。即督权问责的鞭子。对权力运行过程中不作为、慢作为、乱作为以及在推进改革工作中相互推诿、消极怠工的人员实行召回问责。（严万彪）